I den seneste tid har vi fået flere henvendelser fra medlemmer, som har udfordringer med at få fornyet deres vandindvindingstilladelser. Her guider vandløbs- og miljøkonsulent i Agillix Peter Povlsen dig gennem de overordnede principper for at søge.
Vand er fundamentet for al landbrugsproduktion. Uden mulighed for markvanding risikerer afgrøderne at tørre ud eller give ringe udbytte efter en varm og tør sommer, og uden vand til dyrene kan hverken kød- eller mælkeproduktion opretholdes.
Tilladelserne, som kommunerne administrerer, skal sikre, at der er grundvand nok til både landbruget, til drikkevand og til naturen. Uden de rette tilladelser risikerer man bøder og påbud om at stoppe indvindingen.
Den årlige kvælstofkvote – altså hvor meget gylle den enkelte bedrift må udbringe – er desuden knyttet til de gældende vandindvindingstilladelser. Det er derfor afgørende at have styr på tilladelserne.
På landsplan ser vi en stigende tendens til, at kommunerne enten afslår ansøgninger om vandindvindingstilladelser eller kraftigt nedjusterer eksisterende. Det skyldes oftest, at den model kommunerne benytter til at vurdere vandressourcerne, BEST, viser, at vandløb eller andre beskyttede naturområder påvirkes negativt. Det kan kommunen ikke tillade på grund af Naturbeskyttelsesloven. Vurderingerne er dog ofte meget konservative.
Modellen bygger på aktive vandindvindingstilladelser og ikke på det faktiske forbrug. Kommunerne kan se, at der findes mange ”sovende” tilladelser, hvor forbruget ligger langt under den tilladte mængde. Det betyder, at naboer til sådanne tilladelser risikerer at få afslag på nye ansøgninger.
Derfor er det vigtigt ikke at søge om mere vand end nødvendigt, og at indrapportere det faktiske forbrug hvert år. Det dokumenterer bedriftens reelle behov og øger sandsynligheden for at få fornyet sin tilladelse – frem for at en nabo med en stor, men ubenyttet tilladelse. Indrapporteringen er desuden en vigtig dokumentation til gødningsregnskabet.
Spørgsmål & svar om vandindvinding
Hvad er en vandindvindingstilladelse?
- Det er en tilladelse fra kommunen, der giver dig ret til at indvinde grundvand fra en privat boring til markvanding, dyrehold eller drikkevand.
Skal jeg have tilladelse til at indvinde vand?
- Ja, som udgangspunkt skal du altid have en tilladelse fra kommunen, når du vil indvinde grundvand til markvanding, drikkevand eller andet erhvervsmæssigt formål. Kommunen skal sikre, at der er nok vand til både natur, naboer og fremtidig brug. Ved en ny miljøgodkendelse skal man desuden kunne dokumentere at bedriften kan indvinde tilstrækkeligt vand til dyrene.
Hvad er forskellen på at få vand fra et vandværk og fra egen boring?
- Vandværk: Du køber vandet, og vandværket har allerede tilladelser og ansvar for kvaliteten.
- Egen boring: Du har selv ansvaret for tilladelse, drift og kontrol – men du får fuld råderet over vandet.
Er det ikke bedst at søge mere end hvad man skal bruge?
- Nej, kommunen vurderer dit behov og giver tilladelse ud fra realistiske tal. Hvis du søger for meget, kan det svække din ansøgning. Det er bedre at søge det, du faktisk har brug for. Det er et generelt problem at der tidligere er givet højere tilladelser end der er behov for, hvilket betyder at kommunerne må give afslag på nye vandindvindings-ansøgninger, selvom der i virkeligheden er vand nok.
Skal man indberette sit forbrug hvert år?
- Ja, du skal hvert år indberette, hvor meget vand du har indvundet. Det er et lovkrav, og kommunen bruger tallene til at overvåge vandressourcerne. Indberetningen er også dit bevis på at du har behov for det vand du har tilladelse til, og som dokumentation ved kontrol af gødningsregnskabet. Kommunen ser på et gennemsnit over 5-10 år, så der tages højde for de meget tørre år. Flere kommuner har deres eget system til indberetningen, mens nogle benytter MiljøWeb. Hvis du er i tvivl, kan du kontakte kommunen eller din vand- og miljørådgiver ved Agillix.
Hvor længe gælder en tilladelse?
- En tilladelse gives typisk for en periode på op til 15 år, men det afhænger af kommunens vurdering og de lokale forhold.
Hvad kigger kommunen på, når de vurderer min ansøgning?
- De ser bl.a. på:
- Om der er nok vandressourcer i området
- Om indvindingen kan påvirke naturområder, vandløb eller naboers brønde
- Om der er risiko for forurening
Hvad sker der, hvis jeg indvinder vand uden tilladelse?
- Det kan føre til påbud om at stoppe indvindingen og i værste fald bøder. Hvis du udbringer gylle, kan du risikere store bøder, og en markant reduktion i, af hvor meget du må udbringe.
Hvordan søger man en tilladelse?
- Man sender en ansøgning til kommunen med oplysninger om boringens placering, formålet og argumenter for hvor meget vand du forventer at bruge. Derudover skal man indsende en boringsgennemgang og billeder af boring og pumpe, og man skal udarbejde en VVM-screening.
Vores vand- og miljørådgivere ved Agillix kan hjælpe med hele processen, så du slipper for besværet. Ved nye boringer kan vi også hjælpe med at vurdere om placeringen er egnet. Husk at det kun er certificerede brøndborere som må lave en boring.
Take-home message:
Undersøg om der er styr på bedriftens vandindvindingstilladelser. Det står din vand- og miljørådgiver ved Agillix klar til at hjælpe med.
Søg fornyelse af tilladelsen i god tid. Gerne et år eller to før den udløber.
Husk at indberette det årlige vandforbrug til kommunen, hvis bedriften får vand fra egen boring.
Peter Povlsen
